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伊朗給了美國“一巴掌”,特朗普為何認了慫?

外事兒 01-09

1 月 8 日凌晨,伊朗向美國在伊拉克的兩個軍事基地發射 " 數十枚 " 導彈,揚言要將美國 " 踢出中東 ",以報復 " 圣城旅 " 前指揮官蘇萊曼尼被美軍清除。

襲擊發生時,美國還是 1 月 7 日下午。一向脾氣火爆的美國總統特朗普這次并不火爆,當天他在和國安官員緊急會面后只發了一條推特,核心是 " 一切都好 "。緊接著,美方再無公開聲明,一直到當地時間 8 日上午 11 點半左右。

當地時間 1 月 8 日上午 11 點半左右,特朗普在白宮發布正式聲明,時長大約 10 分鐘。他在發言中確認美軍無傷亡、宣布對伊朗施加新經濟制裁、譴責蘇萊曼尼為世界級恐怖分子、指責伊核協議愚蠢、強調不允許伊朗擁有核武器、呼吁各方與伊朗達成新協議。然后,他并未接受記者采訪,截至目前除了轉發白宮他發言的視頻外也并未發布新的推特。

屏息等待了大半天的網友們松了一口氣,許多人表示 " 不會有第三次世界大戰了 "。那么,特朗普這份簡短的聲明,釋放了哪些信號呢?

白宮視頻直播截圖。

解讀 1美國和伊朗一樣希望沖突降級

中國社科院西亞非洲研究所研究員余國慶對新京報記者表示,特朗普的講話一個核心信息就是,美國和伊朗一樣,目前都不希望擴大對抗強度甚至爆發全面沖突。此次伊朗的導彈襲擊報復經過了謹慎選擇,襲擊前還口頭告知了伊拉克,伊拉克又轉而通知了美國,因此沒有造成美方人員傷亡。這在很大程度上降低了美方激烈回應的可能性。

特朗普 8 日上午在講話中表示,沒有任何人在伊朗的襲擊中受到傷害,軍事基地受到的損傷也 " 非常小 "。他還表示,美國軍隊已 " 做好所有準備 ",但目前 " 伊朗似乎退縮了,這對于所有相關方和整個世界都是個好事 "。

事實上,伊朗在導彈襲擊過后,雖然最高領袖哈梅內伊稱這是 " 打了美國一巴掌 "、總統魯哈尼表態要將美國趕出中東,但伊朗外長扎里夫稱,此次自衛行動已經結束,伊方不尋求事態升級或是戰爭。這在一定程度上已經展現了伊朗不愿爆發全面沖突的意愿。

CNN 甚至評論稱,伊朗襲擊美國軍事基地可能只是 " 做做樣子 ",以平復伊朗國內情緒。CNN 稱,伊朗應該知道美國在伊拉克的軍事基地已處于高度警戒狀態,且配備有先進的防空系統,他們的導彈襲擊不會造成太大的影響。 余國慶認為,特朗普隔了大半天才回復,內容也并不 " 爆炸性 ",這其實也反映了特朗普政府對于伊朗的政策還處于戰略調整的階段。下一步即使要報復,也會是經過謹慎選擇、權衡各方利弊后的報復,并不是人們預想的比較激烈、直接的報復。

解讀 2美國新經濟制裁對伊朗影響有限

余國慶認為,特朗普宣布要對伊朗施加新的經濟制裁,但這并不會對伊朗有什么實質性的影響。因為在美國此前持續的極限施壓政策下,伊朗已經形成了 " 抵抗型經濟 "。

特朗普在講話中稱," 美國將立即對伊朗政權施加額外的懲罰性經濟制裁 ",這一制裁將持續直至伊朗 " 改變他們的行為 "。不過,美方目前還沒有公布具體的制裁細節。

余國慶指出,美國對伊朗的經濟制裁從 1979 年斷交后就開始了。在幾十年的單邊制裁中,伊朗的經濟已經成為一種 " 抵抗型經濟 "。伊朗是一個比較特殊的國家,地大物博、勞動力也比較充足,一般的制裁對于這種自給自養的體系影響有限,僅僅以經濟制裁拖垮伊朗經濟、讓伊朗政權垮臺是難以實現的。此外,美國在 2018 年 5 月退出伊核協議后就恢復了對伊朗的經濟制裁,此后更是實施 " 極限施壓 " 政策,這已經對伊朗的經濟造成了很大的影響,因此新的經濟制裁不會造成實質性的影響。

解讀 3美國重點是防止伊朗擁有核武器

在 8 日上午的講話中,特朗普一開場就明確表示," 只要我還是美國總統,就絕不會允許伊朗擁有核武器 "。他還再次指責 2015 年的伊核協議 " 愚蠢 "、" 有缺陷 ",呼吁歐洲放棄這個協議,稱 " 伊朗必須放棄制造核武器的野心,停止支持恐怖主義 "," 我們必須共同努力與伊朗達成一個新的協議,讓這個世界更加安全、更加和平 "。

美國在 2018 年 5 月就退出了伊核協議,伊朗也于今年 1 月 4 日進入中止履行伊核協議最后一個階段,雖然伊核協議其他簽署國德法英俄中依然遵循這一協議,伊核協議事實上已經名存實亡。

余國慶指出,特朗普退出伊核協議就是為了施壓伊朗達成新的協議,從而裝進新的內容,如限制伊朗導彈技術、限制伊朗在其他國家的行為等等。特朗普此次強調不允許伊朗擁有核武器,也為美國將來定點打擊伊朗核設施埋下了伏筆。

如果有底線,美國對于伊朗真正的政策底線就在于,伊朗不能擁有核武器。目前伊朗公開表態并未表示要發展核武器,只是進行核活動、發展核技術,但如果伊朗公開表示要發展核武器,美國就會定點襲擊他們的核設施。

解讀 4美伊 " 報復和反報復 " 行為仍會選擇性進行

事實上,雖然特朗普的一番話暗示不會和伊朗有更激烈的軍事沖突,但他也不忘 " 秀下肌肉 "。特朗普稱," 我們的導彈很大、很強、很精準,致命且迅速。我們還在建許多的高超音速導彈 "," 我們的力量——不管是軍事上還是經濟上,是最強有力的威懾 "。特朗普還表示,美國經濟 " 比任何時候都強大 "," 美國不需要中東石油 "。

余國慶表示,雖然目前階段雙方都表示不希望沖突升級,但美國和伊朗今后 " 報復和反報復 " 仍然會選擇性進行。在類似于伊拉克、黎巴嫩這樣的第三方,美伊之間發生小規模的、低強度的沖突還是很有可能的。

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